鸠江区政府
索  引  号 :  003012330/201503-00079
信息分类 :   100000/30
内容分类 :   政府工作报告
发文日期 :  
发布机构 :  鸠江区政府
生成日期 :   2015-03-26 12:25
文         号 :  
有   效   性 :  有 效

鸠江区2015年政府工作报告

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2014年工作回顾

 

2014年,面对经济发展新常态,我们在中共鸠江区委的正确领导下,紧紧围绕“开发江北、提升江南”的总体要求,牢牢把握发展大局,稳步推进跨江发展,实现了经济社会发展主要预期目标。全年完成地区生产总值243亿元,增长11.8%;财政收入30.58亿元,增长24.3%;固定资产投资302.9亿元,增长21.5%;社会消费品零售总额101.9亿元,增长14.2%城镇登记失业率控制在3.8%城镇居民人均可支配收入27036元,增长8.7%;农民人均纯收入16039元,增长11.4%。节能减排完成市政府下达目标任务。一年来,主要做了以下工作:

(一)跨江发展战略强力推进

江北新区建设拉开帷幕。顺利完成白茆镇划入交接工作编制了湖市江北新区(鸠江)发展战略研究》、大龙湾片区起步区控制性规划、高新产业集聚区总体规划以及鸠江区都市型现代农业发展规划、江北区域防洪排涝规划。江北规划馆建成开放。大龙湾片区起步区经一路、纬一路等一期道路全面建成。启动建设高新产业集聚区,新引进项目16个,盛世龙庭家居、鼎晖新能源等10个项目实现当年签约当年开工。沈巷镇启动鸠江经济开发区北区路网建设。新增流转土地1.38万亩。新开工亿元农业项目4个。新增省级农业产业化龙头企业2家。沈巷都市农业生态园建设初显成效。白茆现代农业示范区获批省级现代农业示范区。

江北各项工作同步推进。征收江北区域房屋21.1。完成两个市场化安置项目土地出让。全力做好长江二桥、通江大道等市重点工程和江北产业集中区服务保障工作。长江路、汤马路、玉带河路完工。建设农村道路40公里。建成美好乡村点8个。改造农村供电台区108个、泵站6座。治理二坝、白茆境内3公里长江崩岸。牛屯河治理、裕溪河整治等工程有序推进。整治沟渠湖塘129处。白茆镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。实施大棚蔬菜保险1.4万亩。市急救中心江北分站建成运行。二坝、汤沟公交线路开通。建成公交首末站3个。江北公益性公墓开工。完成第九届村民委员会换届选举工作。

(二)发展质量效益稳步提升

产业转型深入推进。实现规模工业增加值141.7亿元,增长 12.9%。汽车及零部件、新材料、电子电器等支柱产业实现产值390亿元,增长13.3%。精艺铜业、中瑞汽车等企业新购设备实施技改,世福仪器公司、联合电子公司新增生产线20余条,红方包装公司完成股份制改造。汽车及装备制造业这一首位产业实现产值330.7亿元,增长19%。战略性新兴产业实现产值232.6亿元,增长20.2%。重点服务业企业收入29.9亿元,增长79.8%。南翔万商轻纺百货博览城开业。完成进出口总额2.26亿美元,增长47.3%。芜湖港总体规划基本完成,启动启运港退税政策,年集装箱运输量突破40万标箱。

狠抓项目增加后劲。新开工亿元以上项目69个,其中5亿元以上项目23个,10亿元以上项目4个。新引进项目126个,其中亿元以上项目45个、5亿元以上项目10个、50亿元以上项目2个。实际到位内资281亿元,直接利用外资1.58亿美元。鑫龙电器科技园、万开物流园一期等项目投产,欣安新型建材、亚邦生命科技园等项目开工。文化产业集聚区五期和六期、国购商贸城、顺丰电商产业园、润信农产品物流园等重大项目签约落户。

围绕企业强化服务。开展“一企一组一策”工作,出台了促进中小企业发展、鼓励企业技术改造、促进限额以上商贸企业发展等政策。兑付企业奖补资金2.8亿元;争取上级补助资金2.9亿元;对困难企业减缴缓缴社保费、发放稳岗和促进就业补贴688万元。全面完成了第三次全国经济普查。充实鸠江中小企业担保公司国有资本金5000余万元,为44家企业担保贷款7.5亿元。实施注册资本登记制度改革,新登记公司993户,增长22.8%企业服务中心全年受理涉企代办事项1217件,办结率达99%

(三)创新创业亮点不断呈现

新增长点开始显现。编制了《芜湖市(鸠江)机器人发展专题研究》、机器人产业园一期控制性规划。累计引进机器人产业项目21个,计划总投资30.47亿元。埃夫特万台机器人主机、翡叶伺服电机等8个项目开工。芜湖广告产业园获批国家广告产业试点园区,入驻企业35家。文化产业集聚区三期水上乐园开业、四期东方神画主体竣工、五期复兴之路开工;全年接待游客达447万人次。芜湖市电子商务公共服务平台落户我区,247家企业入驻“阿里巴巴·芜湖产业带”平台;南翔万商电商产业园开园;“亚夏通”汽车电商平台、年氏电商产业园启动建设;引进中财物流信息港,入驻企业13

科技创新成果丰硕。新增中国驰名商标1件、省著名商标4件,申报省名牌产品3件。2家企业被批准实施企业股权和分红激励试点。新增省级企业技术中心2家、工程技术研究中心2家、产业技术研究院2个、院(会)士工作站2个。新增高新技术产品36个。发明专利申请量1283件、授权量84件。新认定高新技术企业14家,重新认定与复审高新技术企业18家。3家企业被评为省百强高新技术企业2家企业被评为省发明专利百强企业培育市级科技“小巨人”企业16家。新增省级创新型试点企业5家、专精特新中小企业1家。组建了省级产业技术创新战略联盟2家。我区获批为国家知识产权强县工程试点区

创业人才逐步集聚。新增创业载体1个。新增发放小额担保贷款1.4亿元,兑现创业扶持资金630万元。与安徽理工大学、安徽工程大学建立了人才合作基地。引进高端人才112人、创新团队3个。1人入选国家科技创新创业人才计划,1人入围省第三批战略性新兴产业技术领军人才。1家企业申报第五批省级博士后科研工作站兑现人才创新成果等奖励1452万元

(四)城乡环境面貌日益改善

城乡建设不断加快。出让经营性用地131591亩。共融资52亿元,保障了政府性投资项目顺利建设。清和路、水阳江路、四湾路改造和万春路辅道拓宽等工程完工。实施棚户区改造项目13个,征收房屋面积33.4m2。在建安置房139,竣工50;安置6841户。实施了金湾锦苑扩大区等小区和老村庄改造工程。改造农村危房490户。加固改造农村公路危桥3座。完成水岸星城小区雨污分流改造。175户以船为家渔民上岸安居完成“三线三边”整治项目36个。实施“大绿化”项目14个,全区新增绿地238m2。建成绿道14公里。完成造林4万亩,创建省级森林城镇2幸福里、大观花园、十里洋场等住宅、商业项目加快推进,全年销售商品房80。建成城东新区临时菜市场2个、社区卫生服务站120处沿街楼体实施了夜景亮化。

城市管理成效显著。出台了安置住宅区物业管理暂行办法。拆除违法建设1.341条道路实行市场化保洁。实现全区垃圾清运全覆盖。全力争创全国文明城市,我区被评为省第二届未成年人思想道德建设工作先进区,沈巷镇被评为全国文明镇,星辰社区被评为全国文明社区。全年新增耕地1316亩,盘活工业用地768.8亩,完成增减挂钩及工矿废弃地复垦497亩。开展混凝土搅拌站、秸秆禁烧等环境专项整治,推广应用新能源,有效防治大气污染。

(五)社会发展成果惠及于民

社会事业全面进步。组建了芜湖市翰文教育集团、芜湖市育仁学前教育集团。星辰学校、新褐山小学等4所学校(幼儿园)建成使用。实施了农村学校校安工程,江北四镇学校全部安装了监控设备、配备了专职保安。实施了“单独两孩”政策,螺百社区被评为全国人口计生基层群众自治示范村(居)。完成市第一医疗集团与区医院及5个社区卫生服务中心整体移交工作。区图书馆免费开放。《清官陶士麟》黄梅小戏获第五届全国小戏小品曲艺大展金奖。推进社会服务管理信息化,106个村(居)138项便民事项实现在线办理,我区被评为全国和谐社区建设示范区、省首批残疾人工作示范区,金湾社区被评为全国科普示范社区,四山社区被评为国家级充分就业社区,管山社区被评为省“民族团结进步之星”先进单位。芜湖少林文武学校获省第十三届运动会8枚金牌。村级共青团、妇联组织换届选举完成。妇女儿童发展规划深入实施。档案管理和服务机制不断创新。

社会保障扩面提标。投入3.2亿元,实施了21项民生工程。开展就业技能培训1176人,举办各类招聘会55场,新增就业1.3万人城镇职工“五险”参保总人数达19.9万人次。40.4万人参加城镇居民基本医疗保险并纳入城乡居民大病保险,20.3万人参加城乡居民养老保险。2130名“老字号”群体发放工龄补助。实施临时救助1238户、医疗救助2872人次,共支出救助款1636万元。2567人次享受大病医疗补充保险384万元。城镇居民最低生活保障标准提高至450元。建成区级居家养老服务中心,5个社区日间照料中心投入使用。

“平安鸠江”持续稳定。完成55项社会治理创新项目。受理法律援助案件299件,服务困难群众2541人次。二坝镇被评为省“六五”普法中期先进集体。基层综治维稳信访工作中心(站)建设不断加强。设立了江北信访接待站。开展了信访事项“网上预约”接访活动。安全生产形势总体平稳。深化警务机制改革,整合警力资源,基层派出所由12个整合为8个。强化打击犯罪和侦查破案工作,社治安保持稳定。国防动员、民兵预备役等工作得到加强。

(六)政府工作作风持续转变

扎实开展党的群众路线教育实践活动,努力践行“三严三实”要求,着力解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。开展“双岗双责双联系”工作,突出解决好服务群众“最后一公里”问题。推行以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”。完成了工商、质监行政管理体制调整和食品药品监督管理体制改革,组建了区市场监督管理局、市场监管稽查大队和基层市场监督管理所。编制了行政权力清单和责任清单,区级行政权力事项由1803项精简到1067项,精简了41%;行政审批仅保留65项,精简了38%专项治理了党政干部违规建房和多占住房、违规经商办企业、办公用房和公务用车超标等现象,全面清理了领导干部在企业和社会组织兼任职行为。改革招标采购管理体制机制,对公共资源供应商实行诚信管理评价。清理国有资产119,已处置2开展了政府存量债务清理工作。办理市、区人大代表议案、建议136件,政协委员提案138件。开展了“市民心声”在线访谈活动。依法公开政务信息超万条,预算单位“三公经费”和年度预决算信息实行网上公开,举办新闻发布会6场。办理回复网民咨询和区长信箱留言3085条。加强审计监督和行政监察,积极防控廉政风险。

各位代表!回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,这是中共鸠江区委坚强领导、科学决策的结果,是全区人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表,向各民主党派、无党派、人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持、参与鸠江建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展仍面临一些困难和问题,主要表现在:一是随着区域面积的不断扩大,全区刚性支出增加,保供给、保发展的压力不断增大;二是产业层次不高,大项目、好项目不多,发展后劲有待增强;三是城东新区生活配套设施不完善,江北地区基本公共服务能力还比较薄弱;四是社会矛盾隐患较多,维护和谐稳定的压力较大,社会治理能力还需加强;五是面对经济发展新常态,干部主动适应和作为的能力不强。以上问题都需要我们重视并努力加以解决。

 

二、2015年工作安排

 

2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是全面完成“十二五”规划的收官之年。因此,今年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省、市经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,继续坚持“开发江北、提升江南”的总体要求,不断扩大经济发展总量,切实提高经济运行质量,重点突出改革创新和依法行政,着力保障社会民生和大局稳定,努力打造鸠江经济、城市升级版,勇当全市跨江发展“排头兵”。

今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值比上年增长10%左右,居民收入、财政收入同步增长,城镇新增就业0.8万人,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成市政府下达任务。围绕上述目标,重点抓好以下工作:

(一)聚力开发江北,拓展城区空间

突出规划引领。坚持高举高打,推动江北发展。高起点、高标准编制江北发展规划,做好重点地段及节点的城市设计,注重重要基础设施布局研究,统筹江北各类专项规划,完善功能布局,以高水平规划统领江北开发建设,提升发展水平。明确政策导向,大力推进人才、资金等各类要素向江北集聚,尽快形成吸引各类企业投资的洼地。

坚持聚焦突破。推进大龙湾新型城镇化示范区起步区建设,建成经三路、新圩路和华谊大道等道路。加快建设高新产业集聚区,建成经一路延伸段、经二路等道路,基本建成集聚区3平方公里内路网;启动污水处理设施建设,完善集聚区配套功能;组建江北企业服务窗口,全方位为落户企业做好服务。

推进产业集聚。加快推进博通创业园、凯诺特种电缆等项目建成投产。新引进3-5个项目落户新型城镇化示范区、15个项目落户高新产业集聚区,新开工项目10个以上。鼓励江南有条件的企业到江北发展。加快优质教育、医疗、文化等公共资源和商业综合体向江北布局。大力发展绿色果蔬、花卉苗木、精品水产、休闲观光等特色产业,加快建设白茆现代农业示范区、沈巷都市农业生态园,新增省级林业产业化龙头企业1家、市级农业产业化龙头企业4家。

做好服务保障。围绕江北产业集中区、大龙湾片区和通江大道及延伸段、和谐大道、商合杭铁路芜湖长江公铁大桥等市重点工程,全力推进土地房屋征收工作,加快推进市场化安置项目建设,保障重大基础设施项目加快建设。

(二)推动转型升级,提高产业层次

提升传统产业。鼓励德盛镁、杰锋动力等企业拓展市场业务,抢占市场份额。推进人本轴承、河南飞龙等企业实施技改,提升生产智能化、装备自动化水平。推动联合电子、影星巨幕等企业扩大产能,做大做强。支持鼓励具备条件的企业间相互兼并重组,搭建企业互通有无、互惠互利交易平台,创新企业链接。积极发展区域特色经济,发展壮大清水木器包装业,提升湾里电器部件工业园、生物医药产业园和特色村级工业园,推动电子电器、生物医药等产业发展。

培育新兴产业。加快发展汽车及装备制造、节能环保、电子信息等战略性新兴产业,重点推进工业机器人国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,鼓励企业推广机器人应用;加快工业机器人产业园建设,完善园区功能,推进埃夫特万台机器人主机、大洋电机等项目建成投产,加快杨森机器人、和德荣机器人应用集成等项目建设;积极引进巡检、医疗等特种机器人、服务机器人以及核心零部件、智能成套设备项目,确保引进机器人项目10个以上推进双翼航空工业园二期建设,提高民航维修水平。

加快发展服务业。推进专业大市场建设,力促赛格电子市场等项目竣工运营,全面开工建设国购商贸城等项目,加快南翔万商商贸物流园等项目建设。打造文化产业集聚区,促进四期东方神画建成运营、五期复兴之路全面开工建设,继续支持方特“欢乐世界”、“梦幻王国”创建国家5A级景区;推进新华联东老街、海洋馆等项目竣工。大力发展物流业,推进万开物流园二期、南翔万商东部飞阳物流园等项目建成运营,开工建设芜湖港集装箱一期后续工程、顺丰电商产业园等项目,加快普洛斯物流园二期、赛格仓储物流等项目建设。积极发展电子商务,出台促进电商发展扶持办法,加强电商知识培训,鼓励企业实行线上线下销售,力争形成销售亿元以上电商企业2家,积极申报省级电商示范区。

(三)坚持项目带动,扩大有效投资

提升载体功能。加快鸠江经济开发区建设,建成北区百旺路、振兴路等道路,推进南区官陡门路下穿芜马高速桥全面建成通车;积极盘活闲置厂房;提升蓝白领公寓环境。加快总部经济园、汽车产业园及扩大区基础配套建设,推进中交二航四公司、永兴建设等公司总部大楼建成使用;宝马、大众等汽车4S店建成营业。推进芜湖广告产业园国家级试点园区建设,加强运营与管理,招引广告等各类文化企业40家。

加快项目建设。实施125个重点产业项目和157个政府性投资项目,力争新开工亿元以上产业项目50个,其中10亿元以上重大项目5个,确保完成投资298.7亿元。严格执行科级干部联系企业、重大项目领导分工联系等制度,帮助企业解决发展难题,全力保障项目用地等要素需求;认真谋划上市企业库,积极引导小微和创新型企业上市融资,力争实现杰锋动力、悠派用品等企业“新三板”上市,推动大昌科技等企业上市进程。围绕国家投资导向,加强重大项目谋划和储备,争取一批重点项目纳入国家、省级投资计划。

强化招商引资。结合宏观形势,调整招商政策,完善招商引资考核办法。进一步营造招商氛围,实行精准招商、产业链招商、网上招商、以商招商、驻点招商。围绕首位产业和战略性新兴产业、现代服务业、都市型现代农业,积极对接国内外500强、央企、知名民企、上市公司等,力争在引进50亿元以上重大项目和区域性、功能性总部机构上有新突破。加强项目策划和统筹协调,精心组织招商推介活动,有序推进城东新区、大龙湾片区等重点地块招商工作,促进在手洽谈项目尽快签约落地。不断优化投资环境,营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。

夯实税源基础。继续开展税源普查工作,核实企业税收级次,关注重点企业税收入库,防止税源流失。充分挖掘现有载体,盘活各类闲置资源,招引税收贡献率高的项目,不断培植新税源,做大收入总量。坚持政策支持、产业扶持,积极盘活村集体资产资源,不断壮大村级集体经济。

(四)深化改革攻坚,激活发展动力

推进行政体制改革。实施区政府机构改革。推行政府权力清单和责任清单制度,建设行政权力项目库和权力运行、政务公开、法制监督、电子监察“四平台”,强化权力监督制约。深化投资体制改革,探索PPP(政府和社会资本合作)投融资模式,引导社会资本进入公共服务、基础设施等领域。完善招标采购制度,加强公共资源交易诚信管理。按照全市统一部署,积极稳妥推动公务用车制度改革。深化工商登记制度改革,继续推行“先照后证”制度,激发市场活力。

推进经济领域改革。实施税制改革,扩大营业税改征增值税范围。深化财政预算管理改革,积极推行全口径预算,推进预决算信息公开,引入预算项目绩效评价制度,提高财政资金使用效率。全面推行国库集中支付和公务卡结算制度。清理规范税收优惠政策。强化政府性债务管理,防范和化解政府债务风险。深化土地改革,稳妥推进江北农村土地承包经营权确权登记颁证工。推进国民经济核算制度、投资统计制度方法改革,提高统计质量。

推进社会领域改革。继续深化医药卫生体制综合改革,加大投入,改善基层办医条件和就医环境,健全医务人员绩效考核激励机制,完善人事财务管理制度,落实村医退出、养老机制,提高全科医生团队服务品质,不断提升医疗服务水平。推进机关事业单位人事制度改革。试点向社会组织购买服务,推进公共服务市场化。推进互联网上网服务场所审批改革,加大市场监管力度,促进互联网上网服务行业规范发展。

(五)强化创新创业,增强竞争优势

增强企业主体活力。强化企业创新主体地位,引导创新资源向企业集聚。鼓励企业加大科技研发投入,建立高水平研发机构。深化产学研合作,推进校企合作和协同创新,建立产业技术创新战略联盟。按照国家级标准打造鸠江科技孵化器,培育科技创新企业,推进创新型企业集聚发展。新增高新技术企业8家、创新型企业2家、科技“小巨人”企业6家、高新技术产品30个、省级以上研发机构2家。健全科技金融服务体系,兑现科技创新政策,推动科技成果转化。积极争创国家科技进步先进区。

实施质量强区战略。推进国家知识产权强县工程试点区建设,注重培育知识产权优势企业,提高发明专利授权率、转化率和交易率,发明专利申请量达1100件、授权量达70件,提升企业核心竞争力。推进商标品牌建设,健全质量管理体系,培育区域性主导产品,加强商标专用权保护,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,净化市场环境。新增注册商标300件以上,申报中国驰名商标1件、省著名商标4件、省名牌产品1件。积极组织企业申报省、市政府质量奖。

加大招才引智力度。落实“百千万”人才引进计划,加快引进和培养一批科技领军人才、高层次经营管理人才和一流的创新创业团队,给予就医、就学、住房等方面的便利,广泛集聚各类人才,引进创新创业人才(团队)3个以上,形成一支结构合理、富有活力的创新人才队伍,建设人才特区。

着力推动大众创业。评选鸠江创业之星,营造创业氛围。落实公租房提供、房租补贴、就业奖励等政策措施,促进高校毕业生创新创业。加大小额担保贷款力度,扶持青年创业、科技创业,引进一批科技创业项目。组织开展创办企业、创业意识培训。推进创业孵化基地建设,争创省级青年创业园1个,建设创业特区。

(六)突出建管并重,提升城市品质

统筹城乡一体建设。持续开发城东新区,加快梦想城、公园大道壹号等住宅和商业项目建设;推进社区设置和邻里中心、社区卫生服务站建设,规范设置摊群点,建成三潭音悦菜市场。坚持统筹规划、成片改造棚户区,完成改造面积34加快建设安置房和保障性住房,续建90,竣工42实施大阳路、老南阳路等道路改造工程。建设农村公路30公里。力争用两年时间完成农村供电台区改造。实施农村危房改造400户。加快江北区域城市公交网络建设。实施农村安全饮水工程。推进联盟小区、东部星城等小区整治工程。完成姚郭泵站改造。建成牛屯河分洪道续建工程。争取上级政策,推进永定大圩、裕溪河治理等重点水利工程建设。改造提升小型农田水利设施,申报省小农水重点县(区)。

强化城乡综合管理。弘扬社会主义核心价值观,深入开展群众精神文明创建活动,不断挖掘道德模范典型,提高城市文明程度指数推进城乡精细化管理,重点向老旧小区、背街小巷、管理盲区、城郊结合部延伸,打造市容管理示范路和样板背街小巷、老旧小区。加强城市道路、楼宇立面保洁。严厉打击违法建设、偷倒垃圾等行为,规范整治夜市排档、流动摊点等市容乱象。优化城市管理考评办法,健全数字化城管运行处置机制清理盘活低效、闲置存量土地,提高土地利用率。推进土地整治复垦及城乡增减挂钩项目建设。加强土地动态巡查,依法利用土地资源。

提升城乡环境质量。继续实施千万亩森林增长工程,新增造林2万亩,创建省级森林村庄1个。实施“大绿化”工程,新增绿地72,绿化提升5落实大气污染综合整治行动计划。推进重点减排项目建设,提升芜湖发电厂发电机组脱硫脱硝效率,加强朱家桥、城东污水处理厂运营监管,严格控制污染物排放总量。推进鸠江经济开发区循环化改造和企业减排技术改造。开展燃煤小锅炉、餐饮油烟、建筑工地等专项治理行动。加强秸秆禁烧,推进综合利用。突出饮用水源保护。严惩破坏生态环境行为,努力实现环境质量好转。

(七)发展社会事业,促进民生改善

坚持民生为先。投入3.5亿元,实施22项民生工程。积极做好高校毕业生、农村转移劳动力、城乡就业困难人员、退役军人等重点群体的就业帮扶工作。加强职业技能培训,对困难家庭、失业人员实施就业援助。推进校企合作,发挥服务业、劳动密集型企业优势,扩大就业规模。完善社会保障体系,健全社会保险扩面长效机制,落实好城乡居民大病保险制度。加强社会救助体系建设,提高城乡低保标准,加强流浪乞讨救助人员管理,加大对困难群众的医疗救助、临时救助,积极开展非物质救助。建设农民文化乐园。

促进社会和谐。推进集团化办学和结对共建工作,通过名校办分校的方式,扩大优质教育资源共享面,均衡发展义务教育,确保通过国家义务教育均衡评估验收。推进教育信息化建设,实现义务教育学校“班班通”全覆盖。开办东部星城学校。加强学校管理人员和教师队伍建设,培养名师、打造名校。开展各类教科研活动,提升教育教学质量。加快养老服务体系建设,创新养老机构运行管理模式,建设日间照料中心示范点。深入开展居家养老服务,拓展为老服务项目。完成第八届社区居民委员会换届选举工作。深化“平安医院”创建工作,全面推行医疗责任保险制度。完善公共文化服务体系,树立官陡门民俗文化集、江北龙舟活动等特色文化品牌。落实国家生育政策,加强流动人口管理,提高优质服务水平。推进档案数字化、规范化建设。完善残疾人社会保障体系和服务体系。开展第二次全国地名普查工作。做好民族、宗教、妇女儿童、青少年等工作,发展地方志、防灾减灾等事业。加强国防后备力量建设,深化军民融合式发展,落实优抚安置政策。

创新社会治理。实施59项社会治理创新项目。推进区级社会组织孵化基地建设,培育和发展各类社会组织。继续推进城市星级社区和农村社区规范化建设,探索开展社区涉外服务模式深入推进社会服务管理信息化,全面运行为民办事“一站通”、居民生活“易户网”等应用平台。深化重大事项社会稳定风险评估机制,积极预防和化解社会矛盾。加强血吸虫病和重大传染病防治工作。整顿规范食品药品市场秩序,保障群众饮食用药安全。加强安全生产管理,健全隐患排查、挂牌督办治理体系和安全预防控制体系,严防各类事故发生。开展“信访法治建设年”活动,依法规范涉法涉诉信访工作,积极推行网上受理,加强初信初访办理,着力化解信访积案。推进应急联动体系建设,提高公共突发事件处置能力。完成“六五”普法任务。健全人民调解协作机制,提高矛盾纠纷调处成功率。开展法律援助活动,体现法律服务人文关怀。完善社会治安防控体系,严厉打击和有效防范各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。

(八)推进依法行政,建设法治政府

依法履职,提升政府公信力严格按照宪法和法律规定行使公权、履行职责。编制完成“十三五”规划纲要。坚决执行人大及其常委会的决议和决定,坚持重大事项报告制度,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,认真办好人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持重大事项集体决策,健全政府法律顾问制度,完善规范性文件、重大决策合法性审查制度,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。完善行政执法程序,规范执法自由裁量权。整合规范市场监管执法主体,加强食品药品、环境保护、安全生产等重要领域执法力量,推行跨部门、跨行业综合执法。落实行政执法责任制,加强行政执法监督。

高效服务,提升政府亲和力。深入开展“亲切服务”活动,提高服务对象满意度。依法公开政府信息,增强政府工作透明度。提升企业服务中心服务水平,对涉企事项实行一表申报、一窗受理、受办分离、全程监察;推进企业服务“易企网”平台运行。推行村(居)集中办公、零距离服务。建设市场主体信用信息公示平台,建立“红黑榜”制度,推进诚信文化建设。认真办理“市民心声”、区长信箱等网民咨询和留言,切实回应社会关切。扎实开展“双岗双责双联系”活动,推动问题矛盾在基层解决。加快电子政务建设,推进政府系统办公自动化。加强行政问责和政务督办,推进政府工作有效落实。

清正廉洁,提升政府表率力。严格遵守中央八项规定和省、市、区委关于改进作风相关规定,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,推动作风建设常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控体系。发挥审计、监察职能作用,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监管,加强监督检查,把权力关进制度的笼子里。严肃查处各类违法违纪案件,坚决以“零容忍”的态度惩治腐败。加强干部队伍教育、管理、考评,扎实开展政风行风评议活动,持续治理“庸懒散”现象。加强国有资产监管,规范资产处置工作。厉行勤俭节约,防止铺张浪费,严格控制“三公经费”支出,做到只减不增,以廉洁高效的形象取信于民。

各位代表!实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在中共鸠江区委的坚强领导下,凝聚全区人民的智慧和力量,励精图治,奋发进取,圆满完成“十二五”规划目标任务,为谱写跨江发展新篇章而努力奋斗!

信息来源:
[打印]     [关闭]